Modul 1C: Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen im Arbeitspaket 1 - Wirksamkeit der Instrumente im Rahmen der Evaluation der Maßnahmen zur Umsetzung der Vorschläge der Hartz-Kommission

Das Modul 1C "Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen" (ABM) war eines von insgesamt 6 Modulen in die sich das Arbeitspaket 1 der Evaluation der Maßnahmen zur Umsetzung der Vorschläge der Hartz-Kommission gliederte. In diesen Modulen wurden neben ABM weitere Förderinstrumente des SGB III ebenso wie der Vermittlungsprozess und die makroökonomischen Wirkungen der neu strukturierten aktiven Arbeitsmarktpolitik in Deutschland insgesamt evaluiert.

Die mit ABM öffentlich geförderte, sozialversicherungspflichtige Beschäftigung stand zu der Zeit in vielfacher Kritik, da Wirkungsanalysen nur geringe Reintegrationserfolge nachweisen konnten. Mit der damaligen Neuformulierung des SGB III wurden die Ziele von ABM vom Gesetzgeber neu definiert, so dass Wiedereingliederung nicht mehr das primäre Förderziel darstellte und andere – zuvor kaum untersuchte – Förderziele wie der Erhalt von Beschäftigungsfähigkeit oder regionale und wirtschaftsstrukturelle Effekte der Interventionen zu untersuchen waren. Um diese Effekte beurteilen zu können, wurden neben mikroökonometrischen Untersuchungen der Nettointegrationseffekte auch die Veränderungen in der Beschäftigungsfähigkeit der geförderten Personen und ihre subjektive Nutzenseinschätzungen erhoben sowie regionale Fallstudien zu wirtschaftsstrukturellen Förderwirkungen durchgeführt.

Projektbearbeitung

Dr. Frank Schiemann, Dr. Karsten Schuldt